SITUAÇÃO
DE APRENDIZAGEM 2
AS
REGIÕES DA ONU
O Índice de
Desenvolvimento Humano (IDH) é um indicador idealizado pelo Programa
das Nações Unidas para
o Desenvolvimento (PNUD), da Organização das Nações Unidas (ONU). Publicado
pela primeira vez em 1990, foi criado nesse ano por Mahbub ul Haq e Amartya
Sen, o índice é calculado anualmente e pode ser definido como uma medida geral,
sintética, do desenvolvimento humano. Vale ressaltar que o PNUD alterou em 2011
a metodologia usada para calcular o IDH, passando a adotar a Renda Nacional Bruta
per capita como componente financeiro do IDH. Para a composição desse indicador, são
considerados três pilares básicos do desenvolvimento humano:
Educação (o
acesso ao conhecimento): média de anos de educação de adultos e a
expectativa de anos de
escolaridade para crianças na idade de iniciar a vida escolar;
Saúde (uma vida
longa e saudável): é medida pela esperança de vida ao nascer;
Renda (padrão
de vida): Rendimento Nacional Bruto (RNB) per capita expressa em
poder de paridade de
compra (PPP1) constante, em dólar, tendo 2005 como ano de
referência. A escala do IDH varia
de 0 a 1, sendo mais desenvolvido quanto mais próximo de 1 estiver o país, ou
seja, o IDH varia de zero (0)
– em países com nenhum
desenvolvimento humano – a um (1) – em países com pleno desenvolvimento humano.
Considerando o IDH como um critério de regionalização,
existem quatro regiões não contíguas. A América do Norte, a Europa Ocidental, o
Japão e a Austrália integram a região que apresenta IDH muito elevado.
Diversos países sul-americanos, tais
como o Brasil, o México, a Federação Russa e países situados na Europa Oriental
e no norte da África pertencem à região que apresenta IDH elevado.
A região de IDH médio é integrada por países da América do Sul e Central, bem
como por países africanos, tais como a África do Sul, e asiáticos, como a China.
Por fim, a maior parte dos países que
integram a região de IDH baixo está
situada na África Subsaariana, embora essa região compreenda também países do
sul da Ásia.
Apesar de existirem blocos de países
contíguos que compartilham a mesma situação em termos de IDH, as regiões
definidas a partir do IDH não se configuram de forma contígua dada as
características do fenômeno que embasam essa forma de
regionalização.
O Produto
Interno Bruto (PIB) per capita e o Rendimento Nacional Bruto (RNB) per capita
têm sido indicadores bastante utilizados para mensurar ou indicar o nível de
desenvolvimento dos países, como acontece, por exemplo, nas estatísticas
divulgadas pelo Banco Mundial.
O Banco Mundial foi criado em 1944
em Bretton Woods. Com sede em Washington D.C., em novembro de 2013 contava com
188 países-membros e tem como principal objetivo a redução da pobreza e a
promoção do desenvolvimento sustentável.
Sob sua chancela existe o Banco Internacional
para Reconstrução e Desenvolvimento (Bird) e a Associação Internacional de
Desenvolvimento (AID). O primeiro concede empréstimos e assistência para o desenvolvimento
de países de renda média e com bons antecedentes de crédito, obtendo grande
parte dos seus fundos da venda de títulos nos mercados internacionais de
capital.
A AID, por sua vez, desempenha
papel importante na missão de reduzir a pobreza, promovendo o progresso
econômico e social dos países-membros mediante o financiamento de projetos. A
assistência prestada pela AID dirige- se aos países mais pobres, aos quais
concede empréstimos sem juros (a maior parte dos seus recursos financeiros é
obtida a partir das contribuições dos membros mais ricos e até mesmo de alguns
países emergentes).
Três conceitos fundamentais da ciência econômica:
Produto Interno Bruto
(PIB): expressão monetária referente à soma de todos os bens e serviços
produzidos durante o ano nos limites territoriais de um país, independentemente
da origem dos recursos utilizados.
Rendimento Nacional
Bruto (RNB): expressão monetária dos bens e serviços produzidos
por fatores de produção nacionais, independentemente do
território econômico.
Renda per capita (por
cabeça): corresponde ao resultado da divisão da renda total pela população do
país (pode ser medida em PIB per capita ou em RNB per capita).
O RNB e o PIB per capita permitem comparar o grau de riqueza dos países, por se
tratar de uma média (divisão do PIB ou RNB pela população total), porém a renda per capita
não exprime a realidade socioeconômica interna dos países, ou seja, ela não
informa sobre a desigual distribuição interna da renda, tampouco sobre as
condições socioeconômicas e o bem-estar humano nos países.
O IDH foi criado com a intenção de
oferecer um panorama mais abrangente do desenvolvimento humano do que o medido por
outro indicador, o PIB per capita. Alguns países da América do Sul e da África
que apresentem a mesma faixa de PIB per capita que o Brasil.
Estão na mesma faixa de PIB per
capita que o Brasil:
· Países
da América do Sul: Peru, Paraguai, Equador, Bolívia, Colômbia e Venezuela;
Na América do Sul, apenas o
Paraguai e a Bolívia, dos países mesma
faixa de PIB per capita do Brasil, apresentam nível de
desenvolvimento humano diferente (e inferior).vale salientar que o Chile, a
Argentina e o Uruguai, embora apresentem PIB per capita superior ao do Brasil,
estão no mesmo nível de desenvolvimento;
·
Na
África: Marrocos, Argélia, Tunísia, Egito, Angola, Namíbia, Suazilândia e
África do Sul.
Na
África, apenas a Argélia e a Tunísia apresentam o mesmo nível de IDH, enquanto
os demais países encontram-se um nível abaixo (Marrocos, Egito, Angola,
Namíbia, Suazilândia e África do Sul).
Aos
poucos, o IDH tornou-se referência mundial.
É
um índice-chave dos Objetivos de Desenvolvimento do Milênio das Nações Unidas
e, no Brasil, tem sido utilizado pelo governo federal e por administrações
regionais por meio do Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM).
O
IDHM é um ajuste metodológico do IDH Global, tendo sido publicado em 1998
(a
partir dos dados do Censo de 1970, 1980, 1991), em 2003 (a partir dos dados do
Censo de 2000), e em 2013 (a partir dos dados do Censo de 2010). O indicador
pode ser consultado nas respectivas edições do Atlas do Desenvolvimento Humano
do Brasil, que compreende um banco de dados eletrônico com informações socioeconômicas
sobre todos os municípios e Estados do país e do Distrito Federal.
O
IDH também tem a particularidade de, ao avaliar a qualidade de vida da
população, considerar critérios abrangentes dessa população, uma vez que
leva em conta os aspectos econômicos e outras características sociais,
culturais e políticas que influenciam a qualidade da vida humana.
Além
do IDH calculado para 187 países e territórios, os Relatórios de
Desenvolvimento Humano publicados pelo PNUD também trazem informações sobre
indicadores complementares de desenvolvimento humano, tais como: Índice de
Desenvolvimento Humano ajustado à Desigualdade (IDHAD); Índice de Desigualdade
de Gênero (IDG) e Índice de Pobreza Multidimensional (IPM).
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